Нужно заказать заграничный паспорт и волнует вопрос, куда обращаться: в Государственную миграционную службу или в Центр предоставления административных услуг? Стоит отметить, что обе структуры часто предоставляют одинаковые услуги: оформление документов для выезда за границу, выдачу ID-карт. Но бывают случаи, когда целесообразно обратиться именно в конкретную организацию. Рассмотрим, чем отличается ЦНАП от Миграционной службы и когда следует отдавать предпочтение той или иной установе.
Что такое ЦНАП и какие услуги он предоставляет
Центр предоставления административных услуг (ЦНАП) – государственное учреждение, которое осуществляет базовый перечень государственных услуг для граждан, среди которых:
- паспортные услуги (оформление ID-карты и заграничного паспорта);
- регистрация/снятие с места проживания, справка о составе семьи;
- услуги социального характера (субсидии, государственная социальная помощь, выдача справок ВПО);
- регистрация бизнеса (ФОП, выписки из ЕГРРП, земельные вопросы);
- услуги ЗАГС (регистрация актов гражданского состояния, еМалыш);
- вопросы местного значения (градостроительство, благоустройство, жильё).
Приём граждан в ЦНАП осуществляется согласно предварительной записи, которую можно оформить на рецепции, или с помощью сервисов, предоставляющих административные услуги онлайн.
Что такое Государственная миграционная служба и её функции
Государственная миграционная служба (ГМС) – центральный орган исполнительной власти, который реализует политику, связанную со сферой миграции. Функции Миграционной службы распространяются:
- на процедуру приобретения гражданства Украины;
- оформление паспорта впервые после 18 лет и при отсутствии документов с собственной фотографией;
- на возвращение на постоянное проживание в Украину после пребывания за границей;
- оформление заграничного паспорта.
В компетенцию ГМС входит: осуществление миграционного контроля, защита беженцев, ведение Единого государственного демографического реестра.
Основные отличия между ЦНАП и Миграционной службой
Определяя основные отличия между ЦНАП и Миграционной службой, стоит отметить, что ЦНАП осуществляет:
- приём и проверку документов на их комплектность;
- идентификацию личности;
- выдачу готовых паспортов.
Компетенция ГМС распространяется на более сложные случаи: процедуру установления личности, работу с иностранцами. ГМС:
- проводит верификацию личности по электронным реестрам;
- подтверждает действительность документов и право на получение услуг.
Итак, ответ на вопрос, чем отличается ЦНАП от Миграционной службы, будет прост: ЦНАП принимает документы, ГМС – отвечает за проверку и контроль за их изготовлением.
В каких ситуациях обращаться в ЦНАП, а когда – в ГМС
Когда встаёт вопрос о оформлении заграничного паспорта, граждане часто колеблются: куда лучше обратиться – в ЦНАП или ГМС? Приведём конкретные данные в таблице:
| ЦНАП | ГМС |
|---|---|
| Принимает документы | Принимает документы и отвечает за их изготовление |
| Имеет собственную систему записи в электронную очередь для подачи документов | Имеет официальный сайт, на котором можно зарегистрироваться, оплатить стоимость услуг, проверить состояние оформления и готовности паспорта |
| Принимает документы только на вклейку фото при достижении 25 и 45 лет для оформления паспортов Украины и для выезда за границу | Осуществляет процедуру установления личности, пересылает документы за границу, помогает проставлять апостили |
Как видно, различия в полномочиях ЦНАП и ГМС заключаются в более специализированных функциях последнего. Определённые процедуры (установление личности, получение справки о гражданстве ребёнка, если один из родителей иностранец и т.д.) относятся исключительно к компетенции ГМС. Именно этот аспект и отвечает на распространённый вопрос: чем отличается ЦНАП от Миграционной службы.
Преимущества использования услуг ЦНАП по сравнению с Миграционной службой
Выбор: Миграционная служба или ЦНАП решается в пользу последнего, если нужно оформить ряд административных услуг, связанных не только с оформлением паспортов и ID-карт, но и с регистрацией места проживания, получением справок и соцпомощи. В ЦНАП объединены государственные, коммунальные и дополнительные сервисы. Подать документы на оформление заграничного паспорта можно в любом отделении независимо от места регистрации проживания. Современные помещения ЦНАП настроены на комфортное обслуживание граждан: беспрепятственное пространство для лиц с инвалидностью, электронное табло с временем ожидания очереди, предоставление консультаций на рецепции.
FAQ (вопрос – ответ)
Можно ли оформить паспорт в ЦНАП или только в ГМС?
Да, можно в ЦНАП за исключением сложных ситуаций, связанных с процедурой установления личности.
Какие услуги ЦНАП доступны для внутренних переселенцев?
Услуги, связанные с оформлением/аннулированием справок ВПО, социальными выплатами и помощью, приёмом заявок на компенсацию за повреждённое имущество.
Нужно ли записываться заранее для посещения ЦНАП или ГМС?
Да. Можно воспользоваться онлайн-сервисами для записи в электронную очередь.
Как проверить готовность документов после подачи через ЦНАП или ГМС?
Для ЦНАП – через сервис «Проверка состояния оформления документов». Для ГМС – на сайте Государственной миграционной службы.
Какие услуги ГМС доступны только через миграционную службу и не предоставляются в ЦНАП?
При получении первого паспорта в 18 лет, в случае утраты всех документов с фотокарточками, при получении гражданства Украины (для иностранцев).
